Here is an xargs(1) command trick to create a set of directories without any danger of too long command name or interpreting spaces as argument separators:
alexo@codedot:/tmp/dir$ cat ../ntvc.list 2005-XX-XX Антон Носик 2006-11-06 Дмитрий Липскеров 2007-05-XX Александр Поткин 2007-05-XX Евгения Альбац 200X-XX-XX Георгий Сатаров 200X-XX-XX Евгений Сатановский 200X-XX-XX Михаил Маргелов alexo@codedot:/tmp/dir$ cat ../ntvc.list | sed 's/ /\\ /g' | xargs -n 1 mkdir alexo@codedot:/tmp/dir$ ls -l total 0 drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 2005-XX-XX Антон Носик drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 2006-11-06 Дмитрий Липскеров drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 2007-05-XX Александр Поткин drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 2007-05-XX Евгения Альбац drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 200X-XX-XX Георгий Сатаров drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 200X-XX-XX Евгений Сатановский drwxr-xr-x 2 alexo wheel 68 Sep 2 15:59 200X-XX-XX Михаил Маргелов alexo@codedot:/tmp/dir$